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Liste des États non reconnus ou partiellement reconnus

Par Atlasocio.com | Mis à jour le 22/09/2023

 

À travers le monde, un certain nombre de régimes politiques ont déclaré leur indépendance et ont par la suite recherché la reconnaissance diplomatique de la communauté internationale en tant qu'États souverains. Cependant, bien que contrôlant souvent de facto leurs territoires respectifs, ces entités politiques peinent à être reconnues pleinement indépendantes.

Sur la définition d'un État souverain en droit international

En géopolitique, deux théories traditionnelles sont conceptualisées/utilisées afin d'indiquer comment un État souverain naît. La première est la théorie dite « déclarative », codifiée lors de la Convention de Montevideo en 1933, et qui définit un État souverain en droit international s'il répond aux critères suivants :

  • – un territoire défini ;
  • – une population permanente ;
  • – un gouvernement légitime ;
  • – une capacité à entrer en relation avec d’autres États.

Ainsi, selon la théorie déclarative, le statut d’État d’une entité est indépendant de sa reconnaissance par d’autres États. En revanche, la théorie dite « constitutive » définit un État souverain en matière de droit international seulement s’il est reconnu comme tel par d’autres États déjà membres de la communauté internationale.

Les raisons de la non-reconnaissance d'un État indépendant de facto

La non-reconnaissance d'un État pourtant indépendant de facto est souvent le résultat de conflits avec d'autres pays revendiquant ces entités politiques comme faisant partie intégrante de leur territoire souverain.

En outre, la présence d'une force militaire étrangère au sein des frontières de l'entité contestée complexifie plus encore la situation, engendrant alors des tensions diplomatiques entre différents États qui ne revendiquent pas forcément le territoire séparatiste (alliances diplomatiques). De ce fait, la communauté internationale peut juger cette présence militaire trop intrusive, réduisant ainsi l'entité en question à un « État fantoche » dont la souveraineté effective est conservée par la puissance étrangère.

Il convient également de préciser que des entités politiques peuvent être reconnues comme des entités souveraines par au moins un autre État alors qu'elles ne contrôlent aucun territoire et/ou ne répondent pas sans équivoque aux critères déclaratifs du statut d'État souverain (comme par exemple la Palestine au moment de sa déclaration d'indépendance en 1988).


  • Entités politiques par niveau de reconnaissance internationale
  •        États membres de l'ONU, non reconnus par au moins un État membre de l'ONU
  •        États non-membres de l'ONU reconnus par au moins un État membre de l'ONU
  •        États reconnus uniquement par des États non-membres de l'ONU
  •        États reconnus par aucun autre État

Liste des États non reconnus ou partiellement reconnus

Source : Organisation des Nations unies.
État
(titre officiel)
Déclaration d'indépendance ou changement de régime politique
précisions relatives à la reconnaissance diplomatique
Revendications territoriales
© Atlasocio.com
Abkhazie
(République d'Abkhazie)
23 juillet 1992
La République d'Abkhazie est reconnue par cinq États membres de l'ONU (Russie, Syrie, Nicaragua, Venezuela, Nauru) et trois États non membres de l'ONU (Ossétie du Sud, Haut-Karabagh, Transnistrie). Deux autres États membres de l'ONU (Tuvalu, Vanuatu) ont reconnu l'Abkhazie avant de se rétracter par la suite.
La Géorgie revendique l'Abkhazie comme faisant partie de son territoire souverain.
Afghanistan
(Émirat islamique d'Afghanistan)
19 août 2021
Les frontières internationales de l'Afghanistan sont unanimement reconnues par la communauté internationale. Cependant, depuis la nomination d'un gouvernement intérimaire par les talibans le 7 septembre 2021, aucun autre État n'a officiellement reconnu l'Émirat islamique d'Afghanistan comme gouvernement de jure de l'Afghanistan.
La République islamique d'Afghanistan et le Front national de résistance combattent les talibans et considèrent l'Afghanistan comme part de leur territoire souverain.
Arménie
(République d'Arménie)
21 septembre 1991
L'Arménie n'est pas reconnue par le Pakistan (État membre de l'ONU) depuis la guerre du Haut-Karabagh (1988-1994) lors de laquelle il avait soutenu l'Azerbaïdjan.
-
Chine
(République populaire de Chine)
1er octobre 1949
La République populaire de Chine (RPC) n'est pas reconnue par 14 États membres de l'ONU (ces États ayant des relations diplomatiques avec la République de Chine), un État observateur non-membre et un État non-membre (Taïwan). Selon la résolution 2758 de l'Assemblée générale des Nations unies, la RPC est le seul représentant légal de la Chine aux Nations unies.
La République de Chine se considère comme le seul gouvernement légitime de la Chine (y compris Taïwan) et revendique donc la souveraineté exclusive sur tous les territoires contrôlés par la RPC.
Chypre
(République de Chypre)
1er octobre 1960
La République de Chypre n'est pas reconnue par un État membre de l'ONU (Turquie) et un État non-membre de l'ONU (Chypre du Nord), suite à la partition de l'île en 1974. La Turquie n'accepte pas la souveraineté de la République de Chypre sur l'ensemble de l'île et la qualifie d'« administration chypriote grecque de Chypre du Sud ».
Chypre du Nord revendique la moitié nord-est de l'île de Chypre.
Chypre du Nord
(République turque de Chypre du Nord)
15 novembre 1983
La République turque de Chypre du Nord (RTCN) est reconnue par un membre de l'ONU (Turquie). L'Organisation de la coopération islamique a accordé à Chypre du Nord le statut d'observateur sous le nom d'« État chypriote turc ». La résolution 541 du Conseil de sécurité des Nations Unies définit la déclaration d'indépendance de la RTCN comme juridiquement invalide.
La République de Chypre revendique le territoire contrôlé par la République turque de Chypre du Nord comme part de son territoire souverain.
Îles Cook
(Îles Cook)
4 août 1965
Les Îles Cook ont établi des relations diplomatiques avec 53 États membres de l'ONU, ainsi que le Saint-Siège, le Kosovo, Niue et l'Union européenne. Les Nations unies reconnaissent les Îles Cook comme un « État non membre », à l'instar de Niue.
Bien que pleinement autonome/souverain au regard du droit international, le statut constitutionnel des Îles Cook (État en libre association avec la Nouvelle-Zélande) est différent de celui d'un État totalement indépendant. En effet, tous les ressortissants des Îles Cook sont des citoyens néo-zélandais et le chef de l'État du pays est le monarque de Nouvelle-Zélande.
Corée du Nord
(République populaire démocratique de Corée)
9 septembre 1948
La République populaire démocratique de Corée n'est pas reconnue par plusieurs États membres de l'ONU (États-Unis, Japon, France, Estonie, Corée du Sud).
La Corée du Sud se considère comme le seul gouvernement légitime de la Corée et revendique tous les territoires contrôlés par la Corée du Nord.
Corée du Sud
(République de Corée)
15 août 1948
La République de Corée n'est pas reconnue par un membre de l'ONU (Corée du Nord).
La Corée du Nord se considère comme le seul gouvernement légitime de la Corée et revendique tous les territoires contrôlés par la Corée du Sud.
Haut-Karabagh
(République d'Artsakh)
2 septembre 1991
La République d'Artsakh est reconnue par trois États non-membres de l'ONU (Abkhazie, Ossétie du Sud, Transnistrie).
L'Azerbaïdjan revendique le Haut-Karabagh comme faisant partie de son territoire souverain.
Israël
(État d'Israël)
14 mai 1948
Israël n'est pas reconnu par 28 États membres de l'ONU. L'Organisation de libération de la Palestine (OLP), qui bénéficie d'une reconnaissance internationale majoritaire en tant que représentant du peuple palestinien, a reconnu Israël en 1993.
L'État de Palestine se considère comme le gouvernement légitime de la Cisjordanie, sous occupation israélienne. La République arabe syrienne se considère comme le gouvernement légitime du plateau du Golan, territoire contrôlé par Israël depuis le 9 juin 1967.
Kosovo
(République du Kosovo)
17 février 2008
La République du Kosovo est reconnue par 98 États membres de l'ONU et trois États non-membres (Taïwan, Îles Cook et Niue). Les Nations unies administrent le territoire à partir depuis 1999 à travers la Mission d'administration intérimaire des Nations unies au Kosovo, en coopération avec l'Union européenne depuis 2008.
La République de Serbie considère le Kosovo comme part de son territoire souverain, en tant que « région autonome ».
Niue
(Niue)
19 octobre 1974
Niue a établi des relations diplomatiques avec 26 États membres de l'ONU, les Îles Cook et l'Union européenne. Les Nations unies reconnaissent Niue comme un « État non membre », à l'instar des Îles Cook. Niue est considéré par certains États comme dépourvu de souveraineté internationale.
Bien que pleinement autonome/souverain au regard du droit international, le statut constitutionnel de Niue (État en libre association avec la Nouvelle-Zélande) est différent de celui d'un État totalement indépendant. En effet, tous les ressortissants de Niue sont des citoyens néo-zélandais et le chef de l'État du pays est le monarque de Nouvelle-Zélande.
Ossétie du Sud
(République d'Ossétie du Sud-Alanie)
21 décembre 1991
L'Ossétie du Sud est reconnue par cinq États membres de l'ONU (Russie, Syrie, Nicaragua, Venezuela, Nauru) et quatre États non membres de l'ONU (Abkhazie, Haut-Karabagh, Transnistrie, Sahara occidental). Un autre État membre de l'ONU (Tuvalu) a dans un premier temps reconnu l'Ossétie du Sud avant de se rétracter.
La Géorgie revendique l'Ossétie du Sud comme faisant partie de son territoire souverain.
Palestine
(État de Palestine)
15 novembre 1988
La Palestine est reconnue par 138 États membres de l'ONU, ainsi que par le Saint-Siège et la République arabe sahraouie démocratique. Les Nations Unies désignent les territoires palestiniens revendiqués comme « occupés » par Israël et ont accordé à la Palestine le statut d'État observateur non membre en 2012.
Israël considère la zone revendiquée par la Palestine comme un territoire « contesté » (soit un territoire n'appartenant légalement à aucun État), mais a parallèlement colonisé une partie du territoire palestinien, en violation de la résolution 242 du Conseil de sécurité des Nations unies de 1967.
Sahara occidental
(République arabe sahraouie démocratique)
27 février 1976
En 1975, le Maroc envahit la majeure partie du Sahara occidental, forçant l'Espagne à se retirer du territoire. En 1976, le Front Polisario déclare l'indépendance du Sahara occidental sous le nom de République arabe sahraouie démocratique (RASD). La RASD est ou a été reconnue par 84 États membres de l’ONU et 1 État non membre (Ossétie du Sud). Parmi ceux-ci, 38 États ont rétracté ou suspendu leur reconnaissance, en attendant le résultat d'un référendum d'autodétermination. Le Sahara occidental figure sur la liste des territoires non autonomes des Nations unies.
Le Maroc revendique le Sahara occidental (y compris la zone contrôlée par la RASD) comme faisant partie de son territoire souverain.
Somaliland
(République du Somaliland)
18 mai 1991
Le Somaliland n'est officiellement reconnu par aucun État membre de l'ONU, bien qu'il entretienne des relations non officielles avec un nombre limité d'entre eux. Depuis 2023, le Somaliland est reconnu en tant qu'État souverain par la République de Chine.
La Somalie revendique le Somaliland comme faisant partie de son territoire souverain.
Taïwan
(République de Chine)
25 octobre 1945
Formé constitutionnellement en 1912, la République de Chine (Taiwan) a bénéficié d'une reconnaissance majoritaire en tant que gouvernement unique de la Chine jusqu'à la fin des années 1950, avant que les Nations unies (en 1971) et la majorité des États membres de l'ONU ne transfèrent peu à peu leur reconnaissance vers la République populaire de Chine. La République de Chine est reconnue par 14 États membres de l'ONU (Belize, Eswatini, Guatemala, Haïti, Honduras, Îles Marshall, Nauru, Nicaragua, Palaos, Paraguay, Saint-Christophe-et-Niévès, Sainte-Lucie, Saint-Vincent-et-les-Grenadines, Tuvalu) et le Saint-Siège.
La République populaire de Chine se considère comme le seul gouvernement légitime de la Chine (y compris Taïwan) et revendique donc la souveraineté exclusive sur tout le territoire contrôlé par la République de Chine.
Transnistrie
(République moldave du Dniestr)
2 septembre 1990
La Transnistrie est reconnue par trois États non-membres de l'ONU (Abkhazie, Haut-Karabagh, Ossétie du Sud).
La Moldavie revendique la Transnistrie comme faisant partie de son territoire souverain.
Note : Le Saint-Siège est lié à la personne du pape et non pas à un territoire. Aussi, le Saint-Siège et le Vatican sont deux entités distinctes bien qu'elles aient l'une et l'autre le pape à leur tête. De ce fait, le Vatican se compose du Saint-Siège (entité spirituelle) et de l’État de la cité du Vatican (entité temporelle).